בג"ץ דחה את העתירה נגד חוק החרם

בג"ץ דחה היום, רביעי, 15.415, את העתירה נגד חוקיותו של חוק החרם, שמאפשר להגיש תביעת נזיקין נגד מי שקרא לחרם כלכלי, תרבותי או אקדמי על מדינת ישראל, או על "אזור הנמצא בשליטתה".  בנוסף, הוחלט בפסק הדין פה אחד לדחות את העתירות שנגעו לסעיף זה בחוק שמאפשר לשר האוצר להטיל עיצומים וסנקציות נגד מי שמפרסם קריאה להטלת חרם. בנוסף, הוחלט ברוב דעות של הנשיא לשעבר גרוניס, הנשיאה מרים נאור, והשופטים אליקים רובינשטיין, חנן מלצר ויצחק עמית לדחות את העתירות המגדירות את הקריאה לחרם כעוולה נזיקית. בסוגיה זו היו בדעת מיעוט השופטים סלים ג'ובראן, יורם דנציגר, עוזר פוגלמן וניל הנדל.

בארגונים שעתרו לביטול החוק מתחו ביקורת חריפה על פסיקת בג"ץ: "בג"ץ נמנע היום מלעשות את הדבר המתבקש - להגן על חופש הביטוי.  חוק החרם הוא חוק לסתימת פיות, שכל תכליתו היא השתקת ביקורת לגיטימית. החלטת בג"צ מאפשרת פגיעה חמורה בחופש הביטוי ובזכות הבסיסית לפעולה פוליטית בעניין שבמחלוקת." 

לדברי מעין דק מקואליציית נשים לשלום, שקידמה בעת הגשת העתירה חרם ומשיכת השקעות, "חרם ועידוד משיכת השקעות מוכרים בעולם ככלים לגיטימיים ובלתי אלימים. בהחלטתו היום בג"ץ מאשר את השתקתה והגבלתה של מחאה לגיטימית שנועדה להעביר ביקורת ולפעול לשינוי המדיניות הישראלית”.

בארגונים העותרים עמדו על כך, שהחוק מהווה הפרה בסיסית של עיקרון השוויון, משום שבתחומים אחרים ישנם גופים אשר קוראים לחרם מבלי להיות חשופים לתביעות נזיקין. בנוסף על כך, בג"צ אפשר למדינה להקצות משאבים בהתאם לעמדות פוליטיות של מוסדות, תוך הדרתם של גורמים ביקורתיים ממשאב זה. מדובר בצעד חמור, שכן משאבים ציבוריים צריכים להתחלק בצורה הוגנת בין קבוצות שונות בחברה, אפילו אם, ובמיוחד, כאשר קיימים חילוקי דעות מהותיים.

העתירה נגד חוק החרם הוגשה בחודש מרץ 2012 על ידי עורכי הדין חסן ג'בארין וסאוסן זהר מעדאלה ודן יקיר מהאגודה לזכויות האזרח בישראל, המייצגים שמונה ארגוני חברה אזרחית, חמישה מתוכם ארגוני זכויות אדם מהבולטים בישראל: עדאלה – המרכז המשפטי לזכויות המיעוט הערבי בישראל, האגודה לזכויות האזרח, הוועד הציבורי נגד עינויים, המרכז הרפורמי לדת ומדינה – התנועה ליהדות מתקדמת בישראל, המוקד להגנת הפרט ויש דין. בנוסף עתרו שלושה ארגונים המקדמים חרם כלכלי במטרה להיאבק בכיבוש: קואליציית נשים לשלום, ועדת המעקב העליונה לענייני הערבים בישראל ומרכז ירושלים לסיוע משפטי וזכויות אדם.