עדאלה והאגודה לזכויות האזרח פנו לשר האוצר בדרישה כי יפעל לביטול הסכם חילופי הקרקעות בין המדינה לקק"ל

מרכז עדאלה והאגודה לזכויות האזרח פנו ליועמ"ש, עו"ד יהודה ויינשטיין, לשר האוצר, משה כחלון ולמ"מ רשות מקרקעי ישראל, עדיאל שמרון, בדרישה כי יפעלו לביטול הסכם חילופי הקרקעות אשר נחתם בין המדינה לקק"ל ביום 26.5.2009. להסכם הנ"ל ניתן תוקף במסגרת הסכם מקיף אשר נחתם בין המדינה וקק"ל ביום 18.11.15. בהתאם להסכם חילופי הקרקעות, תעביר קק"ל לרשות מקרקעי ישראל קרקעות שבבעלותה, וכנגד זאת תעביר המדינה לקק"ל קרקעות פנויות באותו היקף בנגב ובגליל. בהסכם נקבע כי רשות מקרקעי ישראל תנהל את הקרקעות שיתקבלו מקק"ל "באופן שיישמרו עקרונות קק"ל ביחס לקרקעותיה".

עו"ד סוהאד בשארה מעדאלה ועו"ד רג'ד ג'ראיסי מהאגודה לזכויות האזרח טענו בפנייתן כי ניהול קרקעות בהתאם לעקרונות קק"ל עומד בסתירה מוחלטת לחובת המדינה לנהוג בשוויון בניהול כל קרקע שבאחריותה. קק"ל הבהירה מספר פעמים בעבר, כי עקרונותיה אוסרים על הקצאת זכויות במקרקעין שבבעלותה למי שאינו יהודי. במסגרת תגובות קק"ל לעתירות שונות, כתבו נציגי קק"ל כי "נאמנותה של קק"ל אינה נתונה, ולא יכול שתהא נתונה, לציבור הישראלי כולו. נאמנותה של קק"ל שמורה לעם היהודי לבדו – למענו היא נוסדה ולמענו היא פועלת." בנוסף על כך, כתבו נציגי קק"ל כי "קק"ל תטען כי אין מוטלת עליה חובה להקצות מקרקעותיה למי שאינם יהודים.."בכך, טענו עורכות הדין בשארה וג'ראיסי, תפר הרשות את מחויבותה לפעול ע"פ אמות מידה של מנהל ציבורי תקין ועקרונות של שוויון, הגינות, תום לב וחלוקה צודקת של משאבי קרקע במדינה.

באשר להעברת קרקעות מהמדינה לניהולה של קק"ל, נטען בפניית מרכז עדאלה והאגודה לזכויות האזרח כי העברת הקרקע לקק"ל הינה בלתי-חוקית שכן חל איסור, ע"פ ההלכה הפסוקה, להעביר משאבי קרקע לגופים אשר נוקטים במדיניות מפלה. בבג"ץ קעדאן נקבע כי "המדינה אינה יכולה להשתחרר מחובתה החוקית לנהוג בשוויון בהקצאת זכויות במקרקעין, על ידי שימוש בגוף שלישי הנוקט מדיניות מפלה. את שהמדינה אינה רשאית לעשות במישרין, אין היא רשאית לעשותו בעקיפין".

בנוסף על כך, צוין בפניית עדאלה והאגודה כי רוב הקרקעות שיועברו מקק"ל לבעלות המדינה הן אדמות שכבר שווקו ליהודים בלבד, בהתאם לעקרונות קק"ל, ולכן העברתן לא מגדילה את היצע הקרקעות אשר המדינה עשויה לשווק לציבור הערבי.

בסיום מכתבן, עורכות הדין ג'ראיסי ובשארה הביעו את התנגדותם של הארגונים להעלאת מספר נציגי קק"ל ל- 6 מתוך 13 חברי מועצת מקרקעי ישראל. "הסעיף הנ"ל הנו בלתי חוקתי, איננו יכול לשמש תכלית ראויה, בלתי מידתי ומנוגד לעקרונות המינהל הציבורי התקין", נכתב בפניית עדאלה והאגודה לזכויות האזרח.

לאור כל האמור לעיל, דרשו מרכז עדאלה והאגודה לזכויות האזרח כי שר האוצר, היועץ למשפטי לממשלה ומ"מ מנהל מקרקעי ישראל יפעלו לביטול הסכם חילופי הקרקעות בין קק"ל למדינה.