הממשלה מענישה את הילדים הבדואים. נדחתה עתירת עדאלה לביטול ההפחתה בקצבאות ילדים שלא חוסנו

דמוקרטיה אינה יכולה להעניש ילדים בעבור אי חיסונם על ידי הוריהם. תפקיד המדינה לשמור על בריאות הילדים ולא להעמיק את הפגיעה בבריאותם.

בג"ץ דחה היום, רביעי 5.6.2013, את עתירת עדאלה וארגונים נוספים לביטול סעיף בחוק ההתייעלות הכלכלית אשר מורה להפחית את קצבת הילדים להורה אשר ילדיו לא קיבלו את החיסונים הנדרשים. הפחתת הקצבאות, לטענת עדאלה, פוגעת בילדים ובזכויותיהם, ובעיקר בילדים המשתייכים למשפחות עניות באזורים שבהם המדינה לא דאגה לנגישות ראויה לשירותי בריאות. הפגיעה מורגשת ביתר שאת בקרב האוכלוסיה הבדואית בנגב. עדאלה טוען כי סעיף זה אינו חוקתי בשל פגיעתו בטובת הילד, בעקרון השוויון בין ילדים ובעקרון הקניין, שכן הקצבאות שייכות לילדים, על אף שהן מועברות להוריהם.

 

זוהי פגיעה שאינה עולה בקנה אחד עם "חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו" ואף אינה עומדת בתנאי פסקת ההגבלה של חוק זה, משום שהיא איננה לתכלית ראויה ומשום שהיא פוגעת באינטרס הציבורי לספק בריאות לכל. כמו-כן, הפגיעה אינה מידתית, משום שניתן היה לנקוט צעדים אחרים כגון הנגשת שירותי בריאות לאוכלוסיה המתגוררת בכפרים הלא מוכרים בנגב. דמוקרטיה אינה יכולה להעניש ילדים בעבור אי חיסונם על ידי הוריהם. תפקיד המדינה לשמור על בריאות הילדים ולא להעמיק את הפגיעה בבריאותם.

 

בית המשפט לא מצא בפסק הדין מקום להתערבות שיפוטית בהליכי החקיקה של התיקון לחוק, וקבע שאין בסעיף זה פגיעה חוקתית בכבוד האדם וחירותו.  אמנם השופטת עדנה ארבל ציינה בפסיקה כי היא נוטה לקבל את דעת עדאלה לפיה הקצבאות שייכות לילדים ולא להוריהם, אולם בסוגיה זו לא שררה תמימות דעים בין השופטות. השופטת אסתר חיות קבעה כי הקצבה שייכת להורים. זאת ועוד, בית המשפט אישר את הפגיעה בקצבאות משום שבמקביל לקיצוץ בקצבאות קיימת הוראה להעלות את גובה הקצבה, ולכן הפגיעה מתקזזת.

 

 

פסק הדין מציין שהעותרים לא הציגו "מקרים פרטניים המצביעים על הפגיעה הנטענת", וזאת על אף שהעתירה הוגשה בשם אחת עשרה עותרות המתגוררות בכפרים וואדי אלנעם, אבו תלול וקסר אלסר שבנגב. עם זאת, יש לציין כי בית המשפט קבע שיש לפרש את החוק באופן שלא יפגע בזכויות הילדים הבדואים אשר אין להם גישה למרפאות. בית המשפט הוסיף כי במידה ותפגענה זכויותיהן של ילדים אלה, ניתן יהיה לפנות להליך ערעור במסגרת החוק. עדאלה מצר על הפגיעה באוכלוסיה הבדואית, ובעיקר על הענשת ילדים בדואים, שנשללת מהם גם הקצבה וגם הנגישות לשירותי בריאות. 

מסמכים קשורים: