בג"ץ ידון מחר בעתירה של ח"כ טיבי נגד פסילת הצעתו לתיקון חוק הנכבה

הסירוב להניח על שולחן הכנסת את הצעה לתיקון חוק הנכבה הוא הפעם הראשונה שבה הכנסת פוסלת הצעת חוק של חבר כנסת ערבי בהסתמך על סעיף בתקנון הכנסת, המתיר לנשיאות לפסול מראש הצעת חוק בהיותה שוללת את קיומה של מדינת ישראל כמדינת העם היהודי.

מחר, יום רביעי 20 ביוני 2012 בשעה 9:00, ידון בג"ץ בעתירה שהגיש מרכז עדאלה ביולי 2011 בשמו של ח"כ ד"ר אחמד טיבי, נגד החלטת נשיאות הכנסת שלא לו להניח על שולחן הכנסת הצעת חוק לתיקון חוק הנכבה שאושר בכנסת במרץ 2011. הצעת החוק של ח"כ טיבי נפסלה בטענה כי היא שוללת את הגדרת מדינת ישראל כמדינתו של העם היהודי. בהצעת החוק ביקש ח"כ טיבי לתקן את חוק הנכבה כך ששר האוצר יהיה רשאי להפחית העברות מתקציב המדינה לגוף מתוקצב שהוציא הוצאה שהיא במהותה "הכחשה פומבית של יום הנכבה כאירוע היסטורי, אמיתי ומכונן של אסון העם הפלסטיני, לרבות המיעוט הערבי במדינת ישראל". את ח"כ טיבי ייצג עו"ד חסן ג'בארין מנכ"ל עדאלה. בעתירה ידון הרכב של שלושה שופטים: נשיא בית המשפט השופט גרוניס, השופטת חיות והשופט שוהם.

בתשובה שהגיש היועץ המשפטי של הכנסת לעתירה נטען כי הצעת החוק עוסקת בציון יום הנכבה המצוין על ידי הערבים בישראל ביום העצמאות. בנסיבות אלה, דומה שהוראת חוק המבקשת להאדיר את מעמדו של יום הנכבה יכולה להיתפס כהצעת חוק המבקשת לפגוע במעמדו המיוחד של יום העצמאות, ובכך לפגוע באחד המרכיבים הגרעיניים באופיה של ישראל כמדינה יהודית.

בעתירה צוין כי מטרת הצעת החוק היא לקיים דיון על אודות הנכבה והנרטיב הפלסטיני בכנסת, ולשכנע ולו חלק קטן ביותר מהרוב בכנסת כי "חוק הנכבה" גורם עוול למיעוט הפלסטיני בישראל וכי התכחשות להיסטוריה של האזרחים הערבים אינה מתיישבת עם עקרון האזרחות השווה. עוד נטען כי הדיון על ההיסטוריה של האזרחים הערבים בישראל הוא לגיטימי ודווקא ההתחמקות מדיונים כאלה היא כשלעצמה פוגעת בזכותם לכבוד.

הסירוב להניח על שולחן הכנסת את הצעה לתיקון חוק הנכבה הוא הפעם הראשונה שבה הכנסת פוסלת הצעת חוק של חבר כנסת ערבי בהסתמך על סעיף 134(ג) לתקנון הכנסת, המתיר לנשיאות לפסול מראש הצעת חוק בהיותה שוללת את קיומה של מדינת ישראל כמדינת העם היהודי.

עו"ד חסן ג'בארין ציין כי החלטת הנשיאות פוגעת קשות בזכויות המיעוט בפרלמנט, בחופש הביטוי הפרלמנטרי ובשוויון בין חברי הכנסת. "הדיון על אודות הנכבה כבר התקיים ב'חוק הנכבה', ובדיון זה היו מי שבעד ומי שנגד ולא נטען אז שעצם העלאת הנושא במליאה מעוררת בעיות כלשהן האוסרות את קיומו של הדיון הפרלמנטרי. ח"כ טיבי מבקש לאתגר את חוק הנכבה בעניין פיסקה אחת שהוא מתייחס אליה כפיסקה גזענית. ההחלטה המונעת ממנו להעלות את הצעתו על שולחן הכנסת בנושא שהקואליציה עצמה עוררה, הביאה והציגה וקיימה עליו דיון בפני הוועדות והמליאה, היא החלטה מפלה ונגועה במניעים ובשיקולים זרים".

 

העתירה