מומחית לדיור הולם מטעם האו"ם: מודל פיתוח הקרקע בישראל ובשטחים הכבושים מנשל פלסטינים, מפלה נגדם ומדיר אותם

(חיפה ובאר שבע) הדווחת המיוחדת לדיור הולם מטעם האו"ם, הגב' רקל רולניק, השלימה ביום ראשון, 12 בפברואר 2012, ביקור של שבועיים בישראל ובשטחים הכבושים. נציגי עדאלה נפגשו עם הגב' רולניק ומסרו לה מידע על הבעיות העיקריות המעוררות את דאגת הארגון בכל הנוגע לדיור הולם לאזרחי ישראל הפלסטינים. נציגי עדאלה גם ליוו את הדווחת המיוחדת בסיור בנגב. הגב' רולניק פרסמה הערות מקדמיות תקיפות במסיבת עיתונאים שכינסה בירושלים ב-12 בפברואר.

בהערותיה המקדמיות כתבה המומחית מטעם האו"ם:

בביקורי הבחנתי במודל פיתוח קרקע המדיר מיעוטים בישראל, מפלה נגדם ומנשל אותם. מודל זה משוכפל בשטחים הכבושים ופוגע ביישובים פלסטיניים. הבדווים בנגב – בתוך ישראל – כמו ההתנחלויות היהודיות החדשות בשטח C בגדה המערבית ובתוך שכונות פלסטיניות במזרח ירושלים – הם הגבולות החדשים של נישול התושבים המסורתיים ושל מימוש אסטרטגיה של ייהוד ושליטה בשטח...

בהקשרים משפטיים וגיאוגרפיים שונים, מהגליל והנגב אל הגדה המערבית, הגיעו אלי תלונות חוזרות ונשנות על העדר דיור, איומי הריסה ופינוי, צפיפות, העדר פיתוח יישובים, שיעור הריסות הבתים הלא מידתי הפוגע ביישובים פלסטיניים והפיתוח המואץ של יישובים יהודיים בעיקר.

ב-6 בפברואר מסרה עורכת הדין סוהאד בשארה מעדאלה לגב' רולניק דיווח מקיף על המסגרת המשפטית המסדירה את הזכות לקרקע, הזכות לדיור והזכות לתכנון בישראל. עו"ד בשארה התמקדה במנגנונים שבאמצעותם נשללת מפלסטינים אזרחי ישראל הגישה השווה לדיור הולם. עו"ד בשארה הציגה כמה תיקים רלוונטיים, כמו מאמצי המדינה לפנות את התושבים הערבים הבדווים מהכפרים הלא מוכרים עתיר ואום אל-חיראן ולהרוס את בתיהם. היא גם תיארה חוקים מפלים שהתקבלו לאחרונה, כמו חוק ועדות קבלה מ-2011, או תיקון מס' 4 לחוק הרשות לפיתוח הנגב – התיישבויות בודדים, שנועדו להבטיח לאזרחים יהודים שליטה מרבית בקרקעות וביחידות דיור ולצמצם את הגישה לקרקע של אזרחים ערבים פלסטינים כדי לרכז אותם במרחב קטן ככל האפשר. בפגישה עם הדווחת המיוחדת השתתפו גם נציגים מהאגודה לזכויות האזרח בישראל וממרכז מוסאווא.

ב-8 בפברואר 2012 ארגן המשרד של עדאלה בנגב ביקור של הדווחת המיוחדת וחברי צוותה בכמה כפרים לא מוכרים. כן ארגן המשרד בנגב דיון במתכונת של שולחן עגול, עם מומחים שעסקו באתגרים המיוחדים הכרוכים במתן דיור הולם לאוכלוסיית הילידים הערבים הבדווים אזרחי ישראל. בעקבות סיור בקסר אל-סיר ובאבו תלול, כפרים שלפי תוכנית פראוור נועדו להריסה ותושביהם אמורים להיעקר מביתם, נפגשה הגב' רולניק עם תושבים באל-עראקיב. ביום שני, 13 בפברואר 2012, נהרס אל-עראקיב זו הפעם ה-35 מאז יולי 2010. למנהל משרד עדאלה בנגב, ד"ר תאבת אבו ראס, הצטרפו בביקור באל-עראקיב פרופ' אורן יפתחאל מאוניברסיטת בן-גוריון, עורכת הדין ראוויה אבו רביע מהאגודה לזכויות האזרח, חיה נח מעמותת דו-קיום, פריד אל-עטאונה מהמועצה האזורית לכפרים הלא מוכרים וחליל אל-עמור, תושב הכפר אל-סירה וחבר הנהלת עדאלה. הם קיימו דיון מעמיק שעסק בהיסטוריה של העקירה ובמדיניות העקירה, ובכלל זה באי-הכרה ביישובים ובשלילה של שירותים חיוניים, ייעור ופיתוח יישובים יהודיים; בעלות מסורתית על אדמות ואסטרטגיות משפטיות; הריסות בתים תכופות; וההשלכות ההרסניות של הצעת החוק ליישום תוכנית פראוור, המונחת על שולחן הכנסת.