בג"ץ דן בעתירת עדאלה נגד אפליית חקלאים ערבים בענף הביצים

ביום רביעי, 29 ביוני 2011 התקיים הדיון האחרון לפני מתן פסק דין בעתירת עדאלה, המרכז המשפטי לזכויות המיעוט הערבי, בשם חקלאים מהיישוב עראמשה בגליל העליון, בדרישה להוסיף את יישובם לרשימת היישובים הזכאים למכסות לייצור ושיווק של ביצים למאכל. עדאלה גם דרש בעתירה לנסח קריטריונים שוויוניים וברורים, שלפיהם תיקבע רשימת היישובים הזכאים למכסות לייצור ולשיווק של ביצי מאכל. העתירה הוגשה על רקע המצב הקיים לפיו אין אפילו יישוב ערבי אחד ברשימת היישובים הזכאים למכסת גידול. רשימת היישובים הזכאים למכסות נקבעה על פי שיקול דעתו של שר החקלאות ובכפוף לקריטריונים של קרבה לקו העימות – אך בכל זאת אינה כוללת יישובים ערבים שנמצאים בשכנות ליישובים יהודים שקיבלו מכסות.

 

בעקבות העתירה, שהוגשה ע"י עו"ד סאוסן זהר מעדאלה ב-2008, בתאריך 27.12.10 החליטה ועדת הכלכלה של הכנסת לאשר תקנות המועצה לענף הלול המעניקים לחקלאים ערבים מכסות לייצור 6 מיליון ביצים בשנה. עו"ד זהר מעדאלה טוענת בפני בג"ץ כי מכסה חדשה זו, על אף שהיא חסרת תקדים, עדיין לא מזכה את החקלאים הערבים בסובסידיה בדומה ליהודים, מה שמרוקן אותה מתוכן, ומהווה שיעור מזערי מהמכסה שמגיעה לחקלאים הערבים על פי השיעור שלהם באוכלוסייה הרלוונטית. מכסת הגידול שאושרה בעבור היישובים הערבים מהווה כ-0.31% בלבד מתוך כמעט 2 מליארד ביצים- ואילו שיעור הערבים באיזור היישובים הזכאים המסווגים כאזורי פיתוח א' הוא כ-36%. כמו כן, גובה המכסה עבור מגדל ערבי אחד הינה כ-41% בלבד מגובה המכסה הממוצעת הקיימת לחקלאי יהודי. בפועל, המכסה שמציעה המדינה רק 24 מגדלים ערבים יוכלו לקבל מכסות, וזאת לעומת מאות חקלאים ערבים שהגישו למשרד החקלאות בקשות לקבלת מכסה.

 

לפיכך, עו"ד זהר טענה בפני בג"ץ כי חלוקת המכסות המתוקנת שמציע משרד החקלאות עודנה מפלה את ציבור החקלאים הערבים באופן חמור ותבקש מבית המשפט לחייב את המדינה לחלק את המכסות לגידול הביצים באופן שוויוני וצודק בהתאם לשיעור החקלאים הערבים באזורי העדיפות המיועדים לגידול ביצים ולקבוע קריטריונים שוויוניים להקצאת המכסות הנ"ל.