בצעד נדיר, המועצה הארצית לתכנון ובנייה נענתה לבקשת משרד ראש הממשלה וביטלה החלטה להכיר בשני כפרים ערביים בדוויים בנגב

המועצה הארצית לתכנון ובנייה התכנסה בירושלים ב-16 בנובמבר 2010 ונקטה צעד נדיר: לפי בקשת משרד ראש הממשלה, בנימין נתניהו, המועצה החליטה לשקול שוב החלטה שקיבלה ב-20 ביולי 2010, שהעניקה הכרה לכפרים הערביים הבדוויים עתיר-אום אל-חיראן ותל ערד. חברי המועצה נענו לבקשת משרד ראש הממשלה והחליטו לא לקבל המלצה שהגישה חוקרת מיוחדת שמונתה לבדוק את הסוגיה, שלפיה יש להכיר בשני הכפרים הממוקמים בנגב.

החוקרת המיוחדת, שמונתה על ידי המועצה הארצית לתכנון ובנייה, הגישה את המלצותיה לאחר שקיימה דיונים ושמעה התנגדויות לתוכנית המתאר המחוזית לאזור באר שבע שהגישו עדאלה, המועצה האזורית לכפרים הבלתי מוכרים בנגב ועמותת במקום (ראו http://www.adalah.org/heb/pressreleases/07_11_28-1.html ). החוקרת המיוחדת הציעה להכיר בכפר עתיר ולהגדיר את שטחו כך שיכלול גם את בתיהם של תושבי אום אל-חיראן. היא הציעה גם להכיר בחלק מהכפר החקלאי תל ערד, כדי לענות על צרכיהם של תושביו.

לאחר שהמועצה הארצית לתכנון ובנייה החליטה להעניק הכרה לשני הכפרים, דרש משרד ראש הממשלה כי היא תתכנס שוב כדי לבחון מחדש את ההחלטה. ב-16 בנובמבר 2010 שלחה עורכת הדין סוהאד בשארה מעדאלה מכתב דחוף לחברי המועצה, בשם עדאלה, המועצה האזורית לכפרים הבלתי מוכרים בנגב ובמקום, שבו ביקשה מהם לדחות את הבקשה לשנות את ההחלטה ולא לקיים דיון מיוחד בה.

שלושת הארגונים טענו, שקיום ישיבה נוספת ושינוי ההחלטה הם צעדים לא חוקיים ולא חוקתיים, הפוגעים בעקרון שלטון החוק. הם גם פוגעים בעצמאות של המועצה הארצית לתכנון ובנייה: גוף זה הוא הרשות העליונה במדינה בתחומי התכנון. חוק התכנון והבנייה שם דגש על עצמאותה של המועצה, כדי למנוע התערבות פוליטית בסוגיות קרקע ותכנון.

הארגונים טענו גם, שקיום הדיון המיוחד ושינוי ההחלטה פגעים בהליך ההתנגדות. צעד זה, בכל הנוגע לשני הכפרים האלה, הופך את המועצה לבובה מכיוון שבעניין זה נוהגת הממשלה, ולא המועצה, כמקבלת ההחלטות הסופית, במקום המועצה.

עדאלה נאבק זה שנים כדי לאפשר לתושבים הערבים הבדווים בעתיר-אום אל-חיראן, כאלף נפש, כולם אזרחי ישראל, להישאר על אדמתם. עדאלה מייצג את התושבים בהליכים משפטיים שננקטו נגדם, כמו תביעות שהגישה המדינה לפינוים מבתיהם וצווים להריסת בתיהם, שהוצאו במעמד צד אחד בלבד. עדאלה גם הגיש לרשויות התכנון ולממשלה התנגדויות רבות בשם התושבים.

המכתב

למידע נוסף ראו:

רן שפירא, “פינוי פלוס", הארץ, 27.2.2009
http://www.haaretz.co.il/hasite/spages/1067227.html

ג'קי חורי,” משרד ראש הממשלה התערב ומנע מוועדה מקצועית הכרה ב- 2 כפרים בדוויים”, הארץ, 17.11.2010
http://www.haaretz.co.il/hasite/spages/1199069.html