בעקבות עתירה של עדאלה לבג"ץ: 500 נכים תושבי עזה מקבלים קצבאות מהמוסד לביטוח לאומי

המוסד לביטוח לאומי החל בשבועות האחרונים להעביר מחדש את קצבאות הנכות לכ-500 זכאים תושבי רצועת עזה, לאחר שהפסיק את העברתן בתחילת 2009. הביטוח הלאומי הפסיק להעביר את הקצבאות בעקבות החלטה של בנק ישראל להפסיק את הפעילות שניהל עם קבוצה של בנקים פלסטיניים ברצועת עזה, לאחר שהממשלה הכריזה על רצועת עזה "ישות עוינת".

העברת הקצבאות חודשה בעקבות עתירה לבג"ץ שהגישה עו"ד סאוסן זהר מעדאלה ב-27 באוגוסט 2009, בשם מרכז אל-מיזאן לזכויות אדם בעזה, רופאים לזכויות אדם – ישראל, איגוד סאות אל עאמל (קול העובד), עמותת קו לעובד ושישה מהעובדים הפגועים.

המוסד לביטוח לאומי התחייב בפני בג"ץ, כי מעכשיו יקצה סכום חודשי לתשלום לזכאים. הכסף יועבר באמצעות הרשות הפלסטינית לניירות ערך, שתפקיד את הקצבאות בחשבונות בנק על שם הזכאים, שנפתחו במיוחד לצורך זה בבנקים בגדה המערבית. לאחר שנקט צעד זה, טען המוסד לביטוח לאומי כי העניין בא על פתרונו ודרש למחוק את העתירה. העותרים התנגדו לבקשת הביטוח הלאומי ודרשו כי העתירה תישאר תלויה ועומדת עד לפתרון סופי של הסוגיה. בפסק הדין, שהגיע למרכז עדאלה ביום רביעי, 24 בנובמבר 2010, החליט בג"ץ למחוק את העתירה ולהשאיר את הדלת פתוחה בפני הנפגעים במידה שיהיו בעיות קונקרטיות בהעברת הכספים.

בעתירה הבהירה עו"ד זהר, כי מדובר בפלסטינים תושבי עזה שנפגעו ו/או נפצעו בעת עבודתם בישראל, אנשים ששילמו מסים למוסד לביטוח לאומי ולגופים אחרים בישראל, כנדרש בחוק הביטוח הלאומי. בהתאם לכך, הם הגישו לביטוח הלאומי תביעות לקצבאות נכות בעקבות פציעות שחוו בעת עבודתם. הם עברו את הבדיקות הנדרשות והתייצבו לפני ועדות רפואיות פנימיות, שקבעו כי הם סובלים מנכות ועל כן זכאים לקצבאות. ישראל שילמה קצבאות ביטוח לאומי במשך שנים רבות. החוק קובע כי עם קבלת הזכאות לקצבה מהמוסד לביטוח לאומי, קיימת חובה להעביר את הקצבה מדי חודש בחודשו, וכי הפסקת הקצבה או מניעת העברתה נחשבות עבירה על החוק.

עם זאת, חוקר השטח במרכז אל-מיזאן, סמיר זקוט, ציין כי למרות הצהרתו של הביטוח לאומי בדבר פתרון העניין, יש לא מעט סוגיות שלא נפתרו. אף שחלק מהזכאים קיבלו את המגיע להם, רבים מהם עדיין לא קיבלו את הקצבאות. חלק מהם מקבלים רק מחצית מהתשלום שקיבלו בעבר. כמו כן, לא הועברו לזכאים הוצאות נוספות שהיו מקבלים מדי חודש, כמו החזרים על תרופות וציוד רפואי. בנוסף לכך, לא הועברו קצבאות לפנסיונרים ולמשפחות של הזכאים שהלכו לעולמם, אף שאלה קיבלו את הקצבה מדי חודש.

ראו בג"ץ 6820/09, פואד אל-קומסאן ואח' נ' בנק ישראל ואח'