בית משפט השלום בנצרת החליט להמשיך בהליך הפלילי נגד ח"כ בשארה המתייחס לנאומיו הפוליטיים באום אלפחם ובסוריה

הודעה לעיתונות
12.11.2003

בית משפט השלום בנצרת החליט להמשיך בהליך הפלילי נגד ח"כ בשארה המתייחס לנאומיו הפוליטיים באום אלפחם ובסוריה

בכתב האישום המיוחס לעוזריו הפרלמנטריים בגין סיוע לאזרחים ערבים ליציאה לסוריה קבע בית המשפט את הדיון להוכחות

בית משפט השלום בנצרת החליט, היום, 13.11.2003 (בשעה 12:00), לא לדון בטענות המקדמיות לביטול כתב האישום נגד ח"כ עזמי בשארה בגין דברים שנשא בנאומו בסוריה (יולי, 2001) ובאום-אלפחם (יוני 2000), אותם הגיש ח"כ עזמי בשארה, באמצעות ארגון "עדאלה", וקבע שהדיון בהם ייערך במסגרת המשפט עצמו. הרכב השופטים: נשיא בית משפט השלום בנצרת, תופיק כתילי, והשופטים ג'ורג' אזולאי ויוסף בן חמו, לא נימק את החלטתו זו.

כזכור, ביום 12.11.2001 הוגש כתב אישום נגד ח"כ בשארה המייחס לו פרסום דברי שבח, אהדה ועידוד למעשי אלימות ולארגון החיזבאללה בניגוד להוראות הפקודה למניעת טרור, תש"ח 1948. בטרם הגשת כתב האישום הסירה הכנסת את חסינותו הפרלמנטרית של ח"כ בשארה.

עם תחילת הדיונים בעניינו של ח"כ בשארה בתיק הנ"ל העלו סניגוריו מטעם ארגון עדאלה – הארגון המשפטי לזכויות המיעוט הערבי בישראל- ארבע טענות מקדמיות וביקשו ביטול כתב האישום נגד ח"כ בשארה. סניגוריו של בשארה, טענו בין היתר, כי הגשת כתב האישום על ידי היועץ המשפטי לממשלה נגועה בשיקולים זרים, מניעים פוליטיים וחוסר תום-לב. בהקשר הזה הובאו ראיות המוכיחות כי היועמ"ש התייעץ עם ראש הממשלה, מפלגות שונות והשב"כ עובר להגשת כתב האישום. עוד נטען, כי החסינות המהותית של ח"כ בשארה חלה ללא סייג על שני הנאומים נשוא כתב האישום, שכן מדובר בנאומים פוליטיים –מדיניים, וכי הדברים נאמרו במסגרת מילוי חובתו ותפקידו כנציג פוליטי של ציבור בוחריו. עוד, הדגישו הסניגורים, כי כתב האישום הנ"ל אינו מגלה עבירה, וכי הדברים שנשא ח"כ בשארה בנאומיו נאמרו בעבר בפורומים ציבוריים אחרים ע"י ח"כ בשארה, לרבות, בכנסת, והם מייצגים דעה לגיטימית הנופלת בגדר חופש הביטוי הפוליטי.

יצוין, כי הסרת חסינותו של ח"כ בשארה הינה עניין תקדימי שכן לראשונה מסירה הכנסת חסינות מח"כ בגין התבטאויות פוליטיות ומוגש נגדו כתב אישום ע"י היועץ המשפטי לממשלה. לאחר הסרת חסינותו של ח"כ בשארה, משפטנים בכירים מישראל ומחו"ל הביעו את עמדתם באשר לאי חוקיותו של כתב האישום. בנוסף, האיחוד הבינלאומי לפרלמנטרים השוכן בג'נווה החליט, בינואר 2002, כי הסרת חסינותו של ח"כ בשארה הינה צעד בלתי חוקי, הנגוע בשיקולים פוליטיים.

לפני ההחלטה בעניינו של ח"כ בשארה, נפתח משפטם של עוזריו הפרלמנטריים של ח"כ בשארה מוסא דיאב ואשרף קורטאם, אשר הוגש נגדם כתב אישום המייחס להם עבירה של סיוע ליציאת אזרחים ערבים לסוריה שלא כדין ולמר' קורטאם עבירה של סיוע ויציאה לסוריה שלא כדין.

בהקשר זה, ארגון עדאלה טען, כי אין בחוק עבירה של סיוע ליציאה מישראל שלא כדין, ואולם טענה זו נדחתה.

כזכור, נגד ח"כ עזמי בשארה ושני עוזריו הפרלמנטרים, הוגש כתב אישום בנובמבר 2001, באשמת סיוע ל- 19 קבוצות של אזרחים ערבים לצאת לסוריה לביקור בני משפחותיהם, דבר, כפי שנטען בכתב- האישום, נוגד הוראות תקנות שעת חירום (יציאה לחוץ הארץ), התש"ט – 1948. בית משפט השלום בנצרת החליט ב 1.4.2003 לבטל את כתב האישום נגד ח"כ בשארה, לאחר שקיבל את טענות סניגוריו מארגון עדאלה וקבע כי בהיותו ח"כ הוא נהנה מפטור מאחריות פלילית בגין עבירה על אותן תקנות. אולם, בית המשפט לא קיבל את טענות ארגון עדאלה בעניין עוזריו והתיר את כתב האישום נגדם על כנו.

ארגון עדאלה סבור, כי בית המשפט היה צריך להכריע בטענת החסינות בשלב זה, מאחר וטענה זו מהווה טענה מקדמית מובהקת נגד המשך ההליכים המשפטיים. יצוין, כי במישור המשפטי, הפסיקה העליונה קבעה מפורשות כי החסינות המהותית חלה על התבטאויות פוליטיות.