עדאלה לבית המשפט: כתבי האישום נגד הורי התלמידים בבית-ספר חיוואר, הוגשו שלא כדין ויש לבטלם בית המשפט יעביר החלטתו בעניין ביום רביעי הבא, 19.12.06 בשעה 9:00

הודעה לעיתונות
15.12.2006

עדאלה לבית המשפט: כתבי האישום נגד הורי התלמידים בבית-ספר חיוואר, הוגשו שלא כדין ויש לבטלם
בית המשפט יעביר החלטתו בעניין ביום רביעי הבא, 19.12.06 בשעה 9:00

בדיון שהתקיים ביום שני (11.12.2006) בבית המשפט לעניינים מקומיים בחיפה, טענו עו"ד חסן ג'בארין ועו"ד סאוסן זהר מעדאלה, כי כתבי האישום נגד כ-40 מהורי התלמידים בבית-ספר חיוואר בגין הפרת חוק לימוד חובה, תש"ט-1949, הוגשו שלא כדין ולכן יש לבטלם.

מאז תחילת שנת הלימודים הנוכחית, הוריהם של כ-40 תלמידים, הלומדים בבית-ספר "חיוואר" המנוהל על-ידי עמותת "חיוואר", שולחים את ילדיהם לבית-ספר, שהעירייה מסרבת להכיר בו. בין שני הצדדים קיימת מחלוקת, שתחילתה עוד מלפני כשלוש שנים, עת עתרו עמותת חיואר וההורים לבג"ץ, בדרישה לאפשר להם הקמת בית-ספר ערבי בעיר חיפה, אשר יופעל במתכונת חינוכית דמוקרטית-אלטרנטיבית. בג"ץ נענה לדרישת העותרים ובית-ספר חיוואר החל לפעול בשנת הלימודים 2004-2005 במבנה הזמני השייך לאגודת "הבית הנוצרי" בחיפה. יצויין, כי בית ספר חיואר הינו בית הספר הערבי היחיד בחיפה המופעל במתקונת דמוקרטית – אלטרנטיבית.

אלא שלקראת סוף שנת-הלימודים הקודמת (2005-2006) התגלעה מחלוקת בין ההורים ועמותת "חיוואר" לבין העיריה, סביב מבנה הקבע של בית הספר. המחלוקת החמירה לכדי טענות נגד העיריה, לפיהם היא פועלת להצרת מעורבות העמותה בניהול בית-הספר. מזכר הבנות שהועלה וסוכם ביניהם טורפד ע"י העיריה. כתוצאה, הפסיקו ההורים לשלוח את ילדיהם לבית הספר והחלו בהקמת בית ספר אחר המופעל עפ"י המתכונת המקורית אליה התכוונו. כיום, בית הספר החלופי ממוקם ומופעל ברחוב מאיר בחיפה ואליו נשלחים מידי יום 55 ילדים. כמו כן ובמקביל, החלה העמותה בהליכי בקשה ממשרד החינוך להכרת המוסד כבית ספר מוכר – לא רשמי (פרטי).

העירייה, לעומת זאת, ממשיכה לתפעל את בית הספר המקורי ואף הוא תחת השם "חיוואר", אולם במבנה אחר (בית ספר "אל-כרמה" לשעבר) ובו ממשיכים ללמוד רק כ- 17 ילדים.

בשל אי משלוח הילדים לבית הספר המוכר המנוהל ע"י העיריה, החליטה העיריה במהלך חודש אוקטובר 2006 על הגשת כתבי-אישום נגד ההורים, באשמה של הפרת חוק לימוד חובה, לפיו, חובה על ההורים לשלוח את ילדיהם למוסד חינוכי מוכר.

כאמור, ההורים ועמותת "חיוואר", המיוצגים על ידי עו"ד סאוסן זהר ועו"ד חסן ג'בארין מעדאלה טענו, כי כתבי האישום הוגשו שלא כחוק. טענה זו מתבססת על סעיף 4ב (2) לחוק לימוד חובה, שלפיו הורה לא יועמד לדין על פי החוק, אלא אם כן נשלחה אליו הודעה בכתב ובדואר רשום מאת מנהל בית הספר. כמו כן, ההודעה חייבת לפרט במפורש, כי אי-היענות מצד ההורה תוביל לנקיטת צעדי אכיפה נגדו, וזאת רק שבעה ימים מיום שקיבל את ההודעה, כאמור. בפועל, אף אחד מההורים לא קיבל הודעה כאמור בדרישת החוק אם כי נתקבלה הודעה מאת קצין הביקור הסדיר של העירייה, שלא היתה מוסמכת עפ"י חוק לימוד חובה לשלוח את מכתבי ההתראה בטרם הגשת כתבי האישום. על כן נטען, כי כתבי האישום הוגשו שלא כדין ובניגוד לדרישות חוק לימוד חובה ויש לבטלם.

עוד נטען, כי נוכח נסיבות המקרה של בית-ספר חיוואר, הגשת כתבי האישום והשימוש בהליך הפלילי נגד ההורים, נעשו בניגוד לתכלית חוק לימוד חובה. שכן, תכלית החוק היא למנוע נשירת תלמידים ממערכת החינוך והרתעת הורים המזניחים את ילדיהם. לעומת זאת, במקרה של הורי התלמידים בחיוואר, לא מדובר בילדים שהוזנחו או בילדים הנושרים ממערכת החינוך. הורי התלמידים בחיוואר דואגים ללימוד ילדיהם ובשל כך הם הקימו בית ספר חדש לילדיהם, והמצוי כיום בהליך של בקשת הכרה מאת משרד החינוך. לכן, לא מדובר במקרה טיפוסי שהחוק התכוון אליו, ומכאן שהשימוש בהליך הפלילי והגשת כתבי האישום נגד ההורים מנוגדים לתכלית החוק.

ת.פ. (עיניינים מקומיים – חיפה) 1195/06 מדינת ישראל נ' סוהיל ונוהא אסעד (תיק פתוח)