בג"ץ חייב את שר האוצר לנמק מדוע לא ייכללו ארבעה כפרים ערביים ברשימת יישובי הספר בצפון

הודעה לעיתונות
17.12.2006

בג"ץ חייב את שר האוצר לנמק מדוע לא ייכללו ארבעה כפרים ערביים ברשימת יישובי הספר בצפון

בתאריך 7 בדצמבר 2006 התקיים דיון בבית המשפט העליון, בפני השופטים אילה פרוקצ'יה, דוד חשין ועדנה ארבל, בעניין הכללת ארבעת הכפרים הערביים ערב אלעראמשה, ג'יש, פסוטה ומעיליא ברשימת יישובי הספר לצורך חישוב הפיצויים בגין נזקי מלחמת לבנון השנייה. העתירה הוגשה ב-13 בספטמבר 2006 על ידי מרכז עדאלה, בשם ועדת המעקב העליונה לענייני הערבים בישראל, בעלי עסקים וארגונים ערביים: מועדון אנשי העסקים הערבים בישראל, כיאן ארגון פמיניסטי ואגודת הגליל.

בדיון טענה עו"ד סאוסן זהר ממרכז עדאלה, כי אי הכללתם של ארבעת הכפרים הערביים היא צעד מפלה, שכן אותם כפרים ממוקמים באותו שטח גיאוגרפי שבו מצויים יישובים יהודיים שכן נכללו ברשימת יישובי הספר. כמו כן, הכפרים הערביים האלה נחשפו לאותם סיכונים ביטחוניים במלחמת לבנון השנייה. עו"ד זהר הוסיפה, כי מרשימה של כ-226 יישובים הזכאים לפיצויים, הוצאו מהרשימה רק אותם ארבעה כפרים ערביים. מכאן שההפליה נגד הכפרים הערביים היא על בסיס חשוד.

המדינה טענה בדיון, כי שר האוצר מתכוון לעיין מחדש ברשימת יישובי הספר, ועל כן הוא מתכוון להקים ועדה שתבדוק את הנושא ותעביר אליו את המלצותיה. עו"ד זהר התנגדה להצעה, בטענה שהקמת ועדה והמתנה להמלצותיה מהוות מתכון לסחבת ולהתחמקות מתיקון ההפליה. בג"ץ קיבל את עמדת עדאלה וחייב את שר האוצר לנמק מדוע לא ייכללו ארבעת הכפרים הערביים ברשימת יישובי הספר בתוך 21 ימים מיום ההחלטה.

הדיון התקיים לאחר שבתאריך 4 בדצמבר 2006 הוצא צו על תנאי, אשר הורה לשר האוצר לנמק מדוע לא תוחל שיטת חישוב הפיצויים בגין הנזקים העקיפים שנגרמו ליישובים במלחמת לבנון השנייה על כל יישובי הצפון.

בעתירה דרש מרכז עדאלה שני סעדים נוספים. הראשון, החלת שיטת חישוב הפיצויים החלה על יישובי הספר גם על שאר היישובים באזור הצפון, שהוגדרו "אזור הגבלה". השני, השר נדרש להשוות את מעמד המלכ"רים למעמד "ניזוקים" אחרים הזכאים לקבלת פיצוי בגין הנזקים העקיפים שנגרמו להם עקב מלחמת לבנון השנייה. במסגרת העתירה טענה עו"ד זהר, כי "המצב המשפטי המשתקף מהוראה המפלה, מהווה פגיעה בלתי מידתית בזכויות יסוד חוקתיות: הזכות לשוויון, הזכות לחופש העיסוק, הזכות לקניין והזכות לחופש ההתאגדות. ההוראה היא לא לתכלית ראויה ובלתי מידתית, ועל כן אינה עומדת במבחני פסקה ההגבלה הקבועה בחוקי היסוד".

לאחר שהשר ימסור את עמדתו בסוגיית ארבעת הכפרים, אמור בית המשפט ליתן את פסק הדין בסעדים האחרים.

בג"ץ 7444/06, עביר שחאדה ואח' נ' שר האוצר