בג"ץ דחה את העתירות לביטול החוק האוסר על איחוד משפחות

בית המשפט הגבוה לצדק החליט לדחות את העתירות נגד חוק האזרחות והכניסה לישראל, המטיל הגבלות חמורות על זכותם של ערבים אזרחי ישראל לחיות עם בני זוגם הפלסטינים המתגוררים בשטחים הכבושים. החוק גם מונע איחוד משפחות עם תושבי סוריה, לבנון, איראן ועיראק שהוגדרו בחוק זה "מדינות אויב"

 

בית המשפט הגבוה לצדק החליט לדחות את העתירות נגד חוק האזרחות והכניסה לישראל, המטיל הגבלות חמורות על זכותם של ערבים אזרחי ישראל לחיות עם בני זוגם הפלסטינים המתגוררים בשטחים הכבושים. החוק גם מונע איחוד משפחות עם תושבי סוריה, לבנון, איראן ועיראק שהוגדרו בחוק זה "מדינות אויב". 
 
החוק, חוק האזרחות והכניסה לישראל (הוראת שעה) (תיקון מס' 2), התשס"ג-2003, פוגע באלפי משפחות פלסטיניות. בני זוג הנפגעים מהחוק נאלצים לחיות בנפרד, לחיות יחד בישראל באופן בלתי חוקי או להגר. 
פסק הדין ניתן ביום רביעי, 11 בינואר 2012, ברוב של שישה שופטים לעומת חמישה. שופטי הרוב, שדחו את העתירות ואישרו את חוקתיותו של חוק האזרחות, הם מרים נאור, אשר גרוניס, אליקים רובינשטיין, אליעזר ריבלין, חנן מלצר וניל הנדל; שופטי המיעוט הם הנשיאה דורית ביניש, עדנה ארבל, סלים ג'ובראן, אסתר חיות ואדמונד לוי. 

 

 

בתגובה לפסק הדין אמרו עורכי הדין חסן ג'בארין וסאוסן זהר מארגון עדאלה: "היום למעשה אישר בית המשפט את החוק הגזעני, שלא ניתן למצוא כמוהו בשום דמוקרטיה בעולם, האוסר איחוד משפחות על רקע לאומי – ערבי-פלסטיני. פסק הדין זה מוכיח כי יש הידרדרות מסוכנת ביותר בנוגע להגנה על זכויות האזרחים הערבים בישראל. בפעם הראשונה שעתרנו נגד החוק, בית המשפט דחה את העתירה ברוב זעיר. אמנם הרוב הגדול בין חברי הרכב השופטים הדגישו בהחלטתם כי החוק אינו חוקתי ויש לבטלו במידה שהכנסת מאריכה את תוקף החוק, למרות הגדרתו 'הוראת שעה'. בית המשפט נכשל בתפקידו כמגן על זכויות המיעוטים, ובמקרה זה מדובר על זכויות המיעוט הפלסטיני, מפני הרוב בכנסת שמשתמש בכוח שיש לו כרשות מחוקקת". 

 

 

במאי 2007 הגיש מרכז עדאלה עתירה נגד חוק האזרחות, בשם שתי משפחות הנפגעות ממנו. העתירה הוגשה נגד שר הפנים והיועץ המשפטי לממשלה. העותרים דרשו לבטל את חוק האזרחות (תיקון מס' 2), שיוצר שלושה מסלולים הייררכיים להתאזרחות בישראל: הראשון, בדרגה העליונה של הסולם ההייררכי, הוא ליהודים; המסלול השני הוא לזרים (לא יהודים ולא ערבים), שעליהם חלים ההליך המדורג והחלטות ממשלה שונות; המסלול השלישי, הנמצא בתחתית ההייררכיה, מיועד לאזרחים הערבים. "יצירתם של שלושה מסלולים אתניים אלה כתוצאה מחוק האזרחות (תיקון מס' 2) מנוגדת לעקרון השוויון בין כלל האזרחים והתושבים ואף סותרת את פסיקת בית המשפט העליון, אשר קבעה כי בענייני פנים מסלולי ההתאזרחות יהיו שווים", נטען בעתירה. 

 

 

במרס 2009 הגיש מרכז עדאלה לבג"ץ שלוש חוות דעת מטעם מומחים למשפט בינלאומי ולמשפט חוקתי. משלוש חוות הדעת עולה המסקנה כי חוק האזרחות והכניסה לישראל אינו עומד במבחני הביקורת השיפוטית. הוא מפלה על רקע לאום ועל רקע אתני ופוגע בזכויות החוקתיות למשפחה, לכבוד ולשוויון באופן גורף ובלתי מידתי.

חוות הדעת הראשונה, מטעם ארגון Open Society Justice Initiative 

 

 

חוות הדעת השנייה, מטעמן של ד"ר הלן למברט ( (Helene Lambertופרופ' רבקה ואלאס (Rebecca Wallace), מומחיות לדיני משפחה והגירה בבריטניה בפרט ובאיחוד האירופי בכלל 

 

 

חוות הדעת השלישית, מאת עורך הדין אנטון כץ (Anton Katz), מומחה למשפט חוקתי בדרום אפריקה