המדינה הודיעה לבג״ץ כי הקבינט החליט להמשיך להחזיק גופות של אזרחי ישראל כקלפי מיקוח עם חמאס

ב-13.6.2024 ידון בג״ץ בעתירה שהגיש מרכז עדאלה בשמה של משפחתו של המנוח ואליד דקה, שגופתו מוחזקת בידי  רשויות המדינה מאז מותו ב-7.4.2024. בהודעת עדכון מטעם המדינה שהועברה בערב חג השבועות (11.6.2024) שחל לפני הדיון, נמסר כי הקבינט המדיני ביטחוני אשרר יומיים קודם לכן (9.6.2024) החלטה של שר הביטחון יואב גלנט, להחזיק בגופתו של דקה כקלף מיקוח לצורך עסקה עתידית עם ארגון חמאס. עוד הודיעה המדינה, כי למרות שהחלטה זו נתקבלה על סמך הקביעה שהחזקת גופתו של דקה היא ״מקרה חריג מאד״ המצדיק סטייה ממדיניות שלא להחזיק גופות של אזרחי ישראל, החליט הקבינט להמשיך להחזיק גופות נוספות שבידי הרשויות עד שיקבל החלטה אחרת בנושא. מאז ה-7.10.2023 שחררה המשטרה לקבורה שתי גופות של ערבים אזרחי ישראל שעוכבו בידיה ללא סמכות, וזאת בסמוך לדיונים שנקבעו בבג״ץ בעתירות שהגיש מרכז עדאלה בשם המשפחות של המנוחים.

בהודעת המדינה, נטען כי יש לדחות את העתירה של משפחת דקה, משום שאין עילה להתערבות בג״ץ בהחלטת שר הביטחון. על פי עמדת המדינה, ההחלטה שהתקבלה בעניין גופתו של דקה היא מידתית וסבירה ״המגלמת איזון ראוי בין כלל השיקולים ונסיבות העניין הן תכלית השו"ן [שבויים ונעדרים] הראשונה במעלה ויתר השיקולים המדיניים-הביטחוניים הנוגעים לעניין, והן, מנגד, הפגיעה בכבוד המת ומשפחתו של אזרחים ישראלים במקרה זה״. לעמדת מרכז עדאלה לקבינט אין סמכות לקבל החלטה מעין זו, שלה השלכות חמורות ביותר על מעמד האזרחות והיא פוגעת באופן בלתי מידתי בזכויות יסוד חוקתיות של המנוח ובני משפחתו. הואיל ועמדת המדינה נמסרה זמן קצר ביותר לפני הדיון בבג״ץ, עמדה מפורטת מאת העותרים תושמע מחר במהלכו.  

לקריאת הודעת העדכון של המדינה מיום 11.6.2024

השתלשלות הטיפול בעתירת משפחת דקה ועמדת המדינה שהוצגה לבג״ץ לאורך הפרשה

בעתירה שהוגשה ב-16.4.2024 באמצעות המנהלת המשפטית של מרכז עדאלה, ד"ר סוהאד בשארה ומנכ"ל עדאלה ד"ר חסן ג'בארין, נטען כי עיכוב מסירת גופתו של אסיר שהוא אזרח המדינה, מהווה על פי הפסיקה העליונה פגיעה בזכות החוקתית לכבוד, והיא נעשית בהיעדר הוראה חוקית המסמיכה לכך את הרשויות. משכך, טענו העותרים כי המשך החזקת גופתו של המנוח אינה רק מנוגדת לפסקת ההגבלה, אלא שהיא גם הפרה בוטה של עקרון שלטון החוק.

בג"ץ 3289/24 סנא דקה נ' ממלא מקום נציב שירות בתי הסוהר

לקריאת העתירה

למידע נוסף על העתירה

בתגובה המקדמית שהגישה המדינה ביום 21.4.2024, נמסר כי לאחר מותו של דקה, "מצאו גורמי המדינה להידרש ראשית לכל לשאלת המדיניות הרוחבית של החזקת גופת מחבל אזרח ישראלי" לצורך תכלית של השבת שבויים ונעדרים, וכי שר הביטחון עשוי לשקול להורות למפקד הצבאי להפעיל את סמכותו להמשיך ולהחזיק את הגופה מכוח תקנות ההגנה (שעת חירום) שאינה מופעלת בעניינם של אזרחים ישראלים.

לקריאת התגובה המקדמית של המשיבים

בעקבות תגובה זו נדרשו משיבי המדינה לעדכן את בית המשפט בדבר גיבוש החזקת גופות של אזרחי ישראל כקלף מיקוח עם חמאס. לאחר שורה של אורכות, עדכנה הפרקליטות ב-19.5.2024 כי ההמלצה שגיבש המל״ל היא שכלל ״יש לשמר את המדיניות הנוכחית שלא להחזיק גופות מחבלים אזרחי ישראל לתכלית שו"ן, בהיעדר חוות דעת ביטחונית התומכת בכך״. ואולם המשיבים סייגו עמדה זו של המל״ל בכך שישנה אפשרות לבחון החזקת גופות ב״מקרים חריגים מאד״, אשר מפורטים במסמך מסווג, וכי שר הביטחון ״הנחה לפעול בהתאם לסיכום האמור״. המשיבים הוסיפו בתגובתם, כי לעניין המקרה הקונקרטי של וליד דקה, ״סבור שר הביטחון כי נכון לקיים בעניין זה דיון בקבינט המדיני-בטחוני בהקדם, לנוכח נסיבותיו הייחודיות של המקרה״.

לקריאת הודעת העדכון של המדינה מיום 19.5.2024

בעקבות עמדה זו, קבע בג״ץ ב-20.5.2024 כי הוא יקיים דיון בעתירה בפני הרכב, לאחר שיקבל מידי המשיבים עדכון בדבר המקרה הקונקרטי של גופתו של וליד דקה עד ל-30.5.2024, שאליה יוכלו להגיב העותרים עד 48 שעות לפני מועד הדיון שייקבע. הדיון נקבע ליום 13.6.2024, ולאחר שלוש אורכות שניתנו, העבירה לבסוף הפרקליטות את עמדתה שעות בודדות לפני כניסת חג השבועות ביום 11.6.2024. דברים אלה מגיעים לאחר פרסומים בתקשורת יום קודם לכן, לפיהם התקיים דיון סוער בישיבת הקבינט ביום 9.6.2024 בה התעמתו בנושא זה ראש הממשלה והשר בן גביר עם ראש השב״כ ושר הביטחון גלנט. בהודעת העדכון נמסר כי השר החליט להורות למפקד הצבאי להפעיל את סמכותו מכוח תקנות ההגנה על מנת להמשיך ולהחזיק את גופתו של דקה. הודעת המדינה לא הסתפקה בעדכון בדבר ההחלטה עצמה, אלא נימקה בפירוט מדוע ההחלטה, שטרם נתקבלה בשעת הגשת העתירה, עומדת לטענתה במבחנים של המשפט המנהלי והחוקתי. כל זאת מבלי שניתנה ההזדמנות לעותרים להגיב לכך לפני הדיון. נוסף על כך, עדכנה ש״טרם התקבלה החלטה סופית לגבי המדיניות הרוחבית״ וכי עד לקיום דיון עקרוני בנושא יעוכבו בידי רשויות המדינה גופות נוספות של אזרחי ישראל.

לקריאת הודעת העדכון של המדינה מיום 11.6.2024

הודעות קודמות לעיתונות:
מרכז עדאלה עתר לבג"ץ בשם משפחתו של ואליד דקה ז"ל בדרישה לשחרר את גופתו לקבורה 16.4.2023

צו על תנאי בעתירת משפחת המנוח וליד דקה לבג״ץ נגד המשך החזקת גופתו כקלף מיקוח עם חמאס

לאחר שקיים ב- 13.6.2023 דיון בעתירה שהגיש מרכז עדאלה בשמה של משפחתו של המנוח ואליד דקה, שגופתו מוחזקת בידי רשויות המדינה מאז מותו ב-7.4.2024, נתן בג״ץ הלילה צו על תנאי בהחלטתו הורה בית המשפט למשיבי המדינה ״לבוא ליתן טעם מדוע לא ימסרו לעותרים את גופת המנוח ואליד דקה, על מנת להביאו לקבורה מיידית בבאקה אלגרבייה, לפי מצוות דתם ואמונתם של בני משפחתו״ וזאת עד ה-15.7.2024.

לקריאת החלטת בג״ץ

ממרכז עדאלה אשר מייצג את העותרים נמסר:

״החלטת בג״ץ מתבקשת, לנוכח העובדה שהמדינה מנסה להחיל רטרואקטיבית החלטה בלתי אנושית, שמלכתחילה היא חסרת סמכות וחותרת נגד שלטון החוק תוך שהיא רומסת זכויות יסוד של המנוח ושל משפחתו. בצדק העיר בית המשפט במהלך הדיון שואליד דקה כבר ריצה את העונש על האישומים המהווים את העילה להתעמרות הנוכחית של המדינה. מצער שבהיעדר נימוקים משפטיים ראויים, ניתנה בהחלטה אורכה כה ממושכת למדינה לגבש תשובה לבית המשפט, ובכך להמשיך להאריך את סבלם של העותרים״