חה"כ אחמד טיבי ומרכז עדאלה עתרו לבג"ץ בדרישה לאפשר לח"כים לפגוש אסירים פלסטינים
חה"כ ד"ר אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל) ומרכז עדאלה הגישו היום, 21.4.2024, עתירה לבג"ץ נגד התנהלות השר לביטחון לאומי, איתמר בן-גביר ושירות בתי הסוהר (שב״ס), אשר דה פקטו מונעת, מזה שנה, מחה״כ להיפגש עם אסירים המסווגים כאסירים ביטחוניים הנמצאים במשמורת שב"ס, תוך אפלייתו לעומת חברי כנסת אחרים, חברי סיעתו של השר בן גביר. בנוסף, דרשו הצדדים כי שירות בתי הסוהר (שב"ס) יאפשרו לח"כ טיבי לבקר את האסיר הפלסטיני מרואן ברגותי באופן דחוף. בעתירה עוד נדרש לבטל את ההחלטה של השר בן-גביר לבטל את הנוהל אשר הסדיר את המפגשים של חברי כנסת עם אסירים ביטחוניים בכנסת ה-24 ואשר גובש לאחר משא ומתן ארוך בין הרשות המבצעת לרשות המחוקקת.
בג"ץ 3507/24 ח"כ ד"ר אחמד טיבי נ. השר לביטחון לאומי
בכנסת ה-24, יו"ר הכנסת דאז, חה"כ מיקי לוי, והשר לביטחון פנים דאז, עמר בר לב, הגיעו להסכמה וגיבשו נוהל חדש שיפעלו לפיו החל מאוגוסט 2022 ובמסגרתו הייתה ההכרה בזכות של כלל חברי הכנסת לממש את זכותם וחובתם לבקר אצל אסירים ביטחוניים כחלק מהפיקוח הפרלמנטרי על הרשות המבצעת. עם תחילת כהונתו, החליט השר בן-גביר לבטל את המתווה בטענה כי "יש במפגשים של ח"כים עם אסירים ביטחוניים כדי לתת רוח גבית לאותם אסירים, ואלה עשויים להוביל להסתה ולקידום תעמולת טרור״ – ותחת זאת לאמץ את מתווה הסיעתי לפיו ראש הסיעה בלבד יכול להיפגש עם אסירים. בכך הצר השר בן גביר את אפשרות הפיקוח הפרלמנטרי על גוף תחת אחריותו. בתאריך 25.10.2023, הודיעה נציבת בתי הסוהר היוצאת על צמצום למינימום את פעילות השגרה בבתי הסוהר, ומאז לא התקיימו ביקורים של נציגי הצלב האדום או של משפחות האסירים בבתי הכלא הביטחוניים וביקורי עורכי דין צומצמו בצורה ניכרת. כלומר, מזה חצי שנה אין שום פיקוח אפקטיבי על ידי גורמים חיצוניים על התנאים השוררים בבית הסוהר וביקורו של ח״כ טיבי חשוב על אחת כמה וכמה בנסיבות אלה.
ביום 16.04.2023, פנה חה״כ טיבי אל השר בן-גביר לאשר ולתאם לאותו השבוע, מפגש עם האסיר וליד דקה ז״ל שבאותה העת אושפז בבית החולים ברזילי לקבלת טיפול רפואי לסרטן והיה במצב רפואי קשה. במקביל לבקשה זו, הוגשה הודעה ליו"ר הכנסת כי ח"כ טיבי הינו נציג הסיעה לביקורים בבית כלא. מאז, פנה ח״כ טיבי שש פעמים לשר, בדרישה להיפגש עם וליד דקה ז״ל ועם האסיר מרואן ברגותי. פניות אלה לא זכו למענה ענייני, ולרוב אף לא למענה כלשהו, גם לא לאחר התערבותה של יועמ"שית הכנסת שהתריעה כי ״אי מתן מענה על ידי הרשות המבצעת לחבר הכנסת באשר הוא במשך תקופה כה ארוכה עולה כדי פגיעה משפטית חזקה בזכויותיו כ'יחידה חוקתית' עצמאית – שלא לומר פגיעה בכבוד הכנסת כמוסד".
בעתירה, שהוגשה ע״י עו״ד מאיסאנה מוראני ממרכז עדאלה, נטען כי התנהלות המשיבים בעניינו של העותר עולה לכדי פעולה הנעשית בחוסר סמכות ופוגעת באפשרות למלא את תפקידו ולפקח על הרשות המבצעת וכן פוגעת בזכויותיו כחבר כנסת לפי חוק חסינות חברי הכנסת, זכויותיהם וחובותיהם, התשי"א-1951, המעגן את הזכות של חבר הכנסת לתנועה ולגישה לכל מקום שאינו רשות היחיד. עוד נטען כי מדובר בהחלטה המפלה את ח"כ טיבי לרעה לעומת חברי כנסת אחרים, בשל עמדותיו הפוליטיות. שכן, השר בן-גביר התיר לחברי כנסת הנמנים על הקואליציה, להיפגש עם אסירים ביטחוניים יהודים ואסר על חברי כנסת ערבים הנמנים על האופוזיציה להיפגש עם אסירים ביטחוניים פלסטינים. למשל, לפי תחקיר שפורסם בעיתון הארץ, מאז תחילת כהונתה של הממשלה הנוכחית חה"כ לימור סון הר-מלך קיימה לפחות 14 ביקורים אצל אסירים ביטחוניים יהודיים, כולל גם בתקופת המלחמה. בעתירה נטען, כי השר משתמש בכוחו כדי ליישם את מדיניותו ולהריע את התנאים של האסירים הביטחוניים ללא כל פיקוח וכדי להפלות חברי כנסת מהאופוזיציה מטעמים פוליטיים.
בעתירה מודגש כי מדובר בביקור חיוני, ומניעתו מסכלת את היכולת להבטיח פיקוח פרלמנטרי אפקטיבי על תנאי כליאתם של אסירים פלסטינים. תנאי כליאתם של אסירים פלסטינים קשים ובלתי אנושיים, והם התדרדרו משמעותית מאז תחילת המלחמה, בשל המדיניות שהשר בן גביר מוביל. ישנם דיווחים רבים על פגיעה בזכויות העצורים והאסירים הביטחוניים, הן על תנאי מאסר לא הולמים והן על אלימות קשה, שאף עולה כדי עינויים, והובילה לעשרות מקרים של אובדן חיים. העותרים עוד הדגישו כי לגבי האסיר מרואן ברגותי, עמו מבקש העותר להיפגש, לאחרונה התפרסמו דיווחים על תנאי מעצרו הקשים, כולל בידוד לתקופה ארוכה. בנוסף, עורך דינו דיווח למשפחה כי ברגותי מסר שהוא הוכה מספר פעמים על ידי הסוהרים כאשר בפעם האחרונה הוא הוכה עד שאיבד הכרה וכי נראו סימני חבלה על פניו, גבו ורגלו.
לאור האמור לעיל, דרשו ח"כ טיבי ועדאלה כי בג"ץ יוציא צו על תנאי, המורה למדינה לנמק מדוע לא יתאפשר לחה״כ טיבי לבקר אסירים המסווגים ביטחוניים, ופרט האסיר מרואן ברגותי, ולקבוע מועד דחוף לדיון בעתירה.
