Warning: include(/home/adalah/public_html/uploads/oldfiles/newsletter/heb/oct08/../../../heb/head.html): failed to open stream: No such file or directory in /home/adalah/public_html/uploads/oldfiles/newsletter/heb/oct08/8.php on line 11

Warning: include(): Failed opening '/home/adalah/public_html/uploads/oldfiles/newsletter/heb/oct08/../../../heb/head.html' for inclusion (include_path='.:/usr/lib/php:/usr/local/lib/php') in /home/adalah/public_html/uploads/oldfiles/newsletter/heb/oct08/8.php on line 11

הירחון האלקטרוני של עדאלה
גיליון מס' 53, אוקטובר 2008



הישיבה השנתית של האסיפה הכללית של עדאלה

ב-24 באוקטובר 2008 קיימה האסיפה הכללית של עדאלה את הישיבה השנתית שלה, במשרדים החדשים של הארגון בחיפה. בישיבה היתה השתתפות ערה של חברי האסיפה הכללית, ובהם כמה חברים חדשים, של חברי ההנהלה ושל אנשי הצוות.

האסיפה דנה בדו"חות רבים שהכין עדאלה, העוסקים בפעילויות של הארגון בשנים 2006, 2007 ו-2008, במצבו הפיננסי של הארגון ובתוכניות לניהול תקציבו בעתיד. הסקירה המרכזית בישיבה התמקדה בפעילות ובהישגים של עדאלה ב-2007, שביניהם היו כמה פסקי דין תקדימיים שהתקבלו בעתירות שהגיש הארגון. אחד מהם הוא פסק הדין של בג"ץ, האוסר על המדינה לרסס שדות של חקלאים ערבים בדווים תושבי כפרים לא מוכרים בנגב בחומרי הדברה רעילים. תקדימים אחרים היו בהתחייבויות של המדינה בתגובה לעתירות שהגיש עדאלה, כמו התחייבותו של משרד החינוך במסמך שהוגש לבג"ץ, לפתוח ב-2009 בית ספר תיכון ראשון בכפרים הלא מוכרים בנגב. כפי שנאמר בדו"חות, עדאלה תיכנן לטפל ב-2007 ב-15 תיקים בבתי המשפט בערכאות שונות, אך בפועל הגיש 20 עתירות. ארבע מהעתירות המשמעותיות שהוגשו לבג"ץ באותה שנה התמקדו בהגנה על זכויותיהם של הפלסטינים בשטחים הכבושים. בעשרה מהתיקים שבהם טיפל עדאלה קיבלו בתי המשפט את עמדת הארגון ב-2007, ואילו שישה תיקים הסתיימו בהפסד. ב-2007 השיק עדאלה את "החוקה הדמוקרטית", הצעת החוקה הראשונה שהגיש ארגון ערבי, הקוראת להפוך את ישראל למדינה דמוקרטית, דו-לשונית ורב-תרבותית. בפעילות הסנגור הבינלאומית של עדאלה באותה שנה בלטו 26 מסקנות והמלצות של ועדת האו"ם לביעור כל סוגי האפליה הגזעית (CERD ), שהתייחסו לאפליה הגזעית שממנה סובלים פלסטינים אזרחי ישראל ובשטחים. הוועדה אימצה המלצות רבות שהגיש לה עדאלה.

המבקר החיצוני של עדאלה, נאזי בוקעי, הציג את הדו"חות הכספיים המבוקרים לשנים 2006 ו-2007, שאושרו על ידי האסיפה הכללית. ועדת הביקורת, שבה חברים עו"ד מוחמד מיעארי ועו"ד ואיל ראבי, הציגה גם היא דיווחים על הפעילות של עדאלה, מתוך התמקדות במישור הכספי ובמישור הארגוני. התקציב של עדאלה בשנת 2006 היה כ-1 מיליון דולר. ב-2007 עלה התקציב בכ-20%, ל-1.2 מיליון דולר. רואה החשבון בוקעי גם מסר לאסיפה נתונים על רכישת המשרד בחיפה בנובמבר 2007. המשרד, ששטחו 220 מטרים רבועים, עלה 226 אלף דולר. אחרי הקנייה שילם עדאלה 72 אלף דולר לשיפוצים. עם המעבר למשרד החדש, בסוף מאי 2008, מימש עדאלה יעד ארוך טווח שלו.

הדו"חות על פעילות עדאלה והדו"חות הכספיים המבוקרים של הארגון זמינים לעיון באתר האינטרנט של הארגון: www.adalah.org .

בישיבה הוצגו גם כמה תוכניות פיננסיות עתידיות, ובהן יוזמות לשפר את הביטחון הכלכלי של הארגון באמצעות פיתוח פרויקטים מניבי הכנסה וגיוס כספים ממקורות מקומיים. עדאלה, כמו רוב ארגוני זכויות האדם בעולם, ביסס את עיקר המימון שלו מאז הקמתו על תרומות של קרנות הפועלות בארצות הברית ובאירופה. הארגון נדרש לפתח מקורות הכנסה אחרים ולחזק אותם. אחד הרעיונות לגיוס כספים ממקורות מקומיים שנדונו בישיבה היה שינוי ההגדרה של האסיפה הכללית והפיכתה ל"אגודת הידידים של עדאלה". שינוי זה יעודד אנשים רבים יותר להצטרף לאסיפה הכללית, יהפוך אותה לגוף מעורב יותר בפעילות של עדאלה ויאפשר לחבריה להעניק לארגון תמיכה רבה יותר.

דיון ער במיוחד התנהל סביב כמה הצעות לשנות את שמו של הארגון. הוויכוח התמקד בשאלה אם לשנות את החלק השני בשם – "המרכז המשפטי לזכויות המיעוט הערבי בישראל" – מכיוון שמאז 2002 הגיש עדאלה לבתי המשפט בישראל עתירות חשובות רבות שנועדו להגן על זכויותיהם של הפלסטינים תושבי השטחים הכבושים. לאחרונה החל עדאלה לפתח פרויקט משפטי שעניינו נכסי נפקדים – נכסיהם של פליטים פלסטינים. למעשה, כיום עדאלה הוא הארגון הפלסטיני היחיד המעלה סוגיות חוקתיות משמעותיות שנוגעות לכל הפלסטינים לפני בתי משפט ישראליים. חברי האסיפה הכללית שתמכו בשינוי שם הארגון טענו שהמנדט המורחב של הארגון דורש גם שינוי של שמו, או הסבירו שאינם מקבלים את המונח "המיעוט הערבי". האסיפה החליטה לבסוף לא לשנות את השם בשלב זה, מכיוון שרוב חבריה סברו שהארגון צריך לכבד את השם הנוכחי שלו, שמדגיש את המאבק למען הזכויות הקיבוציות של הערבים בישראל והמוכר היטב בציבור.

בסיכום בחנה האסיפה את הקריטריונים החדשים לבחירת חברים חדשים להנהלת הארגון, שאושרו ב-2006. לפי שיטת הבחירה החדשה, ההנהלה ממליצה לאסיפה הכללית על חברים חדשים, אם מתפנים מקומות בהנהלה; האסיפה הכללית צריכה לאשר את חברי ההנהלה החדשים לפני מינוים.

בהנהלה החדשה של עדאלה יש שבעה חברים:

  • ד"ר חאלד אבו עסבה. מנהל מכון מסאר למחקר, תכנון וייעוץ חברתי ומרצה למדיניות ולמינהל ציבורי באוניברסיטה העברית. חבר הנהלה חדש, 2008.
  • עו"ד סוהאד אגא. עורכת דין במחלקה הפלילית בסניגוריה הציבורית. חברת הנהלה מאז 2004.
  • פרופ' מוחמד חאג' יחיא. בית הספר לעבודה סוציאלית, האוניברסיטה העברית, מתמחה באלימות נגד נשים. חבר הנהלה מאז 2005.
  • ד"ר מסעוד חמדאן. מבקר תיאטרון ומרצה לשפה ערבית, ספרות ותיאטרון באוניברסיטת חיפה. חברה הנהלה חדש, 2008.
  • ד"ר האלה חורי-בשאראת, עורכת דין. מרצה מן החוץ בבתי ספר למשפטים במוסדות אקדמיים שונים בישראל. חברת הנהלה מ-2007.
  • עו"ד פואד סולטאני. עבד בעמותת אנסאר אל-סאג'ין (האגודה למען האסיר) עשר שנים. היה חבר הנהלת עדאלה בשנים 2004-2001; הצטרף שוב להנהלה ב-2007.
  • ד"ר מחמוד יזבק. מרצה בכיר להיסטוריה של המזרח התיכון, אוניברסיטת חיפה, מתמחה בהיסטוריה של פלסטין. חבר הנהלה מ-2004.

 

בוועדת הביקורת יש שני חברים:

  • עו"ד ואיל ראבי, מנהל משרד עורכי דין פרטי וחבר בשלוש ועדות של לשכת עורכי הדין בישראל. מעורב בפעילויות קהילתיות רבות. חבר ועדת הביקורת מאז 2006.
  • עו"ד ג'ריס רואשדה. מנהל משרד עורכי דין פרטי ומרצה לחוק הנזיקים האזרחיים במכללה האקדמית נתניה. חבר ועדת הביקורת מאז 2008.

חברי הנהלה וחברי ועדת ביקורת פורשים:

  • יו"ר, פרופ' מרואן דווירי. מייסד ומפקח ראשי במרכז לשירותים פסיכולוגיים בעיריית נצרת; חבר הנהלת עדאלה מאז 2002.
  • ד"ר תאבת אבו ראס. מרצה במחלקה לגיאוגרפיה ולפיתוח סביבתי באוניברסיטת בן-גוריון. חבר הנהלה מאז 2005.
  • עו"ד מוחמד מיעארי. ממייסדי הוועד הארצי להגנה על האדמות ומנהל עמותת אנסאר אל-סאג'ין (האגודה למען האסיר) במשך שבע שנים. חבר כנסת בשנים 1992-1984. מעורב בפעילויות פוליטיות ותרבותיות רבות. כיום מחבר ספר מעין אוטוביוגרפי על מצבם של הפלסטינים בישראל ובשטחים. חבר ועדת הביקורת מאז 2006.
עדאלה מודה לשלושת החברים הפורשים ומביע את הוקרתו על העבודה הקשה, המחויבות והתמיכה שהעניקו לארגון במשך השנים.