רשות השידור אינה מתכוונת להאריך את התקשרותה עם חברת "מילגם", הגובה את אגרת הטלוויזיה מאזרחי ישראל הערבים. הודעה על כך מסרה רשות השידור לעדאלה ביום 12.1.2006. בהודעה נאמר גם, כי הרשות תדאג לגבות את אגרת הטלוויזיה מהאזרחים ללא סיוען של חברות פרטיות.
הודעת רשות השידור נמסרה בהמשך להתכתבות שניהל עמה עדאלה חודשים ארוכים, שבהם דרש הארגון את ביטול ההתקשרות עם "מילגם". הארגון הדגיש כי מדובר בהתקשרות בלתי חוקית, במיוחד לאחר שהתגלה כי חברה זו גובה את אגרת הטלוויזיה רק מהאזרחים הערבים, בעוד שגביית האגרה מהאזרחים היהודים נעשית ישירות באמצעות רשות השידור.
עדאלה פנה לרשות השידור ב-24 במאי 2005, באמצעות עו"ד עביר בכר, ודרש את ביטול ההסכם עם "מילגם". הפנייה באה בעקבות תלונות רבות שהגיעו אל הארגון ומפרסומים רבים בעיתונות הכתובה, שמהם עולה כי אנשי "מילגם" שולחים התראות לחייבים, רושמים עיקולים, מתפרצים לבתיהם של האזרחים הערבים ומעקלים את רכושם בצורה בלתי חוקית. בבדיקת שערך עדאלה התברר, כי רשות השידור אינה מפעילה חברות פרטיות אחרות וכי "מילגם" פועלת לגביית אגרת הטלוויזיה מהאזרחים הערבים בלבד.
עדאלה טען בפנייתו, כי הסמכות הנתונה לרשות השידור לגבות את אגרת הטלוויזיה מהאזרחים היא סמכות שלטונית מובהקת, שאי אפשר להאצילה. מכאן, שהאצלת סמכות זו לידי גוף פרטי כמו "מילגם", שאינו נושא בחובות המשמעת, ההגינות והנאמנות החלות על כל גוף ציבורי, היא בלתי חוקית בעליל. בנוסף נטען, כי אין בחוק אף הוראה המסמיכה את מנהל רשות השידור להעביר את סמכויותיו לחברה פרטית.
באשר להפעלת חברה פרטית המופקדת על גביית האגרה מהאזרחים הערבים בלבד, נאמר בפנייה, מדובר במדיניות אכיפה בררנית ובלתי חוקית, המפלה את הערבים על רקע לאום. די בכך כדי להצביע על האי חוקיות של ההתקשרות עם חברת "מילגם".