ב-15 וב-16 בדצמבר 2008 התקיים בז'נבה מושב הפתיחה של פורום חדש לענייני מיעוטים מטעם האו"ם. המושב התמקד בחינוך לקבוצות מיעוט. בכנס, שהתקיים בז'נבה, השתתפו כ-100 נציגים של מיעוטים ושל מיעוטים ילידים מכל רחבי תבל. עו"ד סאוסן זהר מעדאלה נבחרה על ידי האו"ם להשתתף בכינוס בשם עדאלה, כמומחית בתחום. מומחים מכל העולם הוזמנו למושב, כדי להעיר הערות על טיוטה להמלצות העוסקות במיעוטים ובזכות לחינוך, שייתכן כי יאומצו כפרשנות מוסמכת של משפט זכויות האדם הבינלאומי. עו"ד זהר הציגה בדיוני הפורום הערות שהתייחסו להקצאת תקציבים למיעוטים בתחום החינוך; גישה של מיעוטים, ובעיקר ילדות, לחינוך; ותוכן תוכניות הלימוד. עדאלה קידם בברכה את טיוטת ההמלצות, שבהן הוא רואה צעד חיובי להגנה על זכויות מיעוטים ועל הזכות לחינוך ולקידומן. עו"ד זהר הציעה בהערותיה שינויים לטיוטה, שנועדו לחזק את הניסוחים בנוגע למחויבויות של מדינות להבטיח שמיעוטים לא יסבלו מאפליה בחינוך ולקרב את הטיוטה לתנאים של אמנות בינלאומיות, ובמיוחד האמנה הבינלאומית לזכויות כלכליות, חברתיות ותרבותיות (ICESCR ). היא גם הציעה תיקונים שיבטיחו כי צרכיהן של ילדות ושל נשים, שבמקרים רבים סובלות מאפליה הן בגלל מינן והן בגלל שייכותן האתנית או הלאומית, יזכו לייצוג בכל סעיפי המסמך. רקע הפורום לענייני מיעוטים הוקם בשנת 2007, כדי לספק מצע לקידום דיאלוג ושיתוף פעולה בסוגיות הנוגעות למיעוטים לאומיים, אתניים, דתיים או לשוניים. הפורום פועל כדי להעניק תרומה מקצועית בנושאים שונים ולסייע באמצעות המומחיות של חבריו לעבודתם של מומחים עצמאיים לענייני מיעוטים; יעד נוסף של הפורום הוא לקדם את יישום ההצהרה על זכויותיהם של אנשים המשתייכים למיעוטים לאומיים, אתניים, דתיים ולשוניים בכל העולם. את טיוטת ההמלצות הכינו משפטנים בינלאומיים ידועי שם, העוסקים בחינוך ובזכויות מיעוטים, וחברים בארגוני האו"ם הקשורים באמנת זכויות האדם. הטיוטה מתמקדת בצורך של ממשלות לאמץ מסגרות חקיקה ומדיניות המבטיחות הגנה למיעוטים במערכת החינוך ולספק ערבויות ליישום מדיניות זו. המדיניות והמעשים המשורטטים בטיוטה נועדו לשמר שפות של מיעוטים, להגביר את ההשתתפות של מיעוטים בתהליכי קבלת החלטות ולהגדיל את הייצוג שלהם בתהליכי הבחירה של תכנים הנכללים בתוכניות הלימודים, לבער את הגזענות ממערכות חינוך, להוסיף דגש על חינוך לבנות ולהגדיל את אחריות המדינה לרישום של תלמידים בני מיעוטים במערכת החינוך ולהעסקת מורים ממיעוטים שונים. הפורום היה פתוח להשתתפות של מדינות, גופים של האו"ם, ארגונים בין-ממשלתיים, ארגוני זכויות אדם לאומיים ובינלאומיים, אנשי אקדמיה, מומחים לענייני מיעוטים וארגונים אזרחיים נוספים. |