עו"ד סאוסן זהר מעדאלה, שייצגה את ההורים: "במידה שהעירייה תגיש כתבי אישום מחדש, נתנגד לכך משום שיהיו בכך התעמרות בהורים ופגיעה בתלמידים"

בית המשפט לעניינים מקומיים בחיפה פסק היום (19.12.2006), כי יש לבטל את כתבי האישום שהגישה עיריית חיפה נגד 41 הורי תלמידים, הלומדים בבית הספר חיוואר – לחינוך דמוקרטי ואלטרנטיבי בחיפה, בטענה להפרת חוק לימוד חובה, תש"ט-1949. השופט זאיד פלאח קיבל את טענותיהם של עו"ד חסן ג'בארין ועו"ד סאוסן זהר מעדאלה, אשר מייצגים את ההורים, קבע בפסיקתו כי כתבי האישום הוגשו שלא כחוק והמליץ לצדדים לפתוח במו"מ ביניהם.

בתגובה להחלטה זו ציינה עו"ד זהר: "אנו בהחלט מסופקים מפסק הדין. עם זאת, במידה שעיריית חיפה תחליט להגיש שוב כתבי אישום מתוקנים נגד ההורים, יתפרש הדבר כהתעמרות מכוונת מצדה, שנועדה לטרפד את תפעול בית הספר חיוואר. במקביל, לא נפסול קיום מו"מ עם העירייה ומשרד החינוך להמשך ניהול ותפעול בית הספר".

טענת עדאלה בדבר אי-חוקיות הגשת כתבי האישום מתבססת על קביעה ברורה בסעיף 4ב (2) לחוק לימוד חובה, שלפיו הורה לא יועמד לדין על פי החוק, אלא אם כן נשלחה אליו הודעה בכתב ובדואר רשום מאת מנהל בית הספר. ההודעה חייבת לפרט במפורש, כי אי-היענות מצד ההורה תוביל לנקיטת צעדי אכיפה נגדו, וזאת רק שבעה ימים מיום קבלת ההודעה, כאמור. בפועל, אף לא אחד מההורים לא קיבל הודעה כאמור בדרישת החוק. ההורים קיבלו הודעה מאת קצין הביקור הסדיר של העירייה, שלא היתה מוסמכת על פי חוק לימוד חובה לשלוח את מכתבי ההתראה בטרם הגשת כתבי האישום. על כן קבע השופט פלאח, כי כתבי האישום הוגשו שלא כדין ובניגוד לדרישות חוק לימוד חובה ולכן יש לבטלם.

עוד טענו בעדאלה, כי נוכח נסיבות המקרה של בית הספר חיוואר, הגשת כתבי האישום והשימוש בהליך הפלילי נגד ההורים נעשו בניגוד לתכלית חוק לימוד חובה. שכן, תכלית החוק היא למנוע נשירת תלמידים ממערכת החינוך והרתעת הורים המזניחים את ילדיהם. לעומת זאת, במקרה של הורי התלמידים בחיוואר, אין מדובר בילדים שהוזנחו או בילדים הנושרים ממערכת החינוך. הורי התלמידים בבית הספר חיוואר דואגים לחינוך ילדיהם ובשל כך הקימו בית ספר חדש לילדיהם, המצוי כיום בהליך של בקשת הכרה מאת משרד החינוך. לכן לא מדובר במקרה טיפוסי שהחוק התכוון אליו, ומכאן שהשימוש בהליך הפלילי והגשת כתבי האישום נגד ההורים מנוגדים לתכלית החוק.

כזכור, עיקר המחלוקת בין הורי התלמידים בבית הספר, המנוהל על-ידי עמותת "חיוואר", לבין עיריית חיפה, נסבה סביב טענת ההורים כי העירייה אינה מעוניינת במעורבותם בניהול בית הספר ובקביעת תוכני הלימוד. נוכח זאת החליטו ההורים להפעיל את בית הספר במתכונתו האלטרנטיבית-הדמוקרטית באופן עצמאי, ואף הגישו לאחרונה בקשה לקבלת רשיון מטעם משרד החינוך, כבית ספר מוכר אך לא רשמי.

 ההחלטה